领导要离任 先过“生态关”——解读《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》

时间:2019-11-21 来源:www.artfound.net

新华社北京11月29日电:领导人离职前必须通过“生态屏障”。解读《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》

新华社记者刘红霞

中共中央办公厅、国务院办公厅近日发布文件,明确指出从2018年开始,领导干部自然资源资产离任审计将从试点阶段进入全面开放阶段,标志着新的定期审计体系正式建立。

为什么?为什么?怎么做?围绕这些问题,新华社记者采访了审计署相关官员和行业专家。

事实上,这两个办事处发布的《领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)》是2015年发布的《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》的扩展。 据了解,截至今年10月,国家审计机关实施了827个试点项目,涉及1210名领导干部,对领导干部的自然资源资产流失进行审计。

”审计试点坚持“以问题为导向”的方针,重点探索和揭示自然资源资产管理和生态环境保护中的突出问题,积极探索符合实际的有效组织形式 国家审计署相关负责人表示:“它形成了可复制的经验和做法,为法规起草提供了坚实的实践积累。 “

中国社会科学院金融与战略研究所金融审计研究室主任王德华认为,保护和增值自然资源资产是落实绿色发展理念、建设美丽中国、满足人民更美好生活需求的基本环节。 “全面推行领导干部自然资源资产审计,是为党中央重大决策部署和现代国家治理体系提供审计服务的体现。这是大势所趋。 "

中国共产党第十九次全国代表大会提出,要把生态环境当作生命来对待,协调好山、河、林、田、湖、草系统的管理,实行最严格的生态环境保护制度。 条例明确规定,审计主要包括领导干部贯彻中央生态文明建设方针政策、决策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、组织自然资源资产和生态环境保护相关资金的筹集和管理、项目建设的运行等。

"审计机构应当充分考虑被审计领导干部所在地区的主要职能定位、自然资源资产禀赋特征、资源环境承载能力,针对不同类别的自然资源资产和重要生态环境保护事项,分别确定审计内容和突出审计重点。 ”国家审计署相关负责人表示

本规定要求各级审计机构树立大数据审计理念,推广“全面分析、发现疑点、分散验证、系统研究”的数字审计方法,加强自然资源资产和生态环境领域地理信息数据及相关业务和财务数据的收集、挖掘和分析,进一步推进资源环境审计信息化建设,提高大数据审计水平,提高审计工作质量和效率

最近基层记者的一项调查发现,一个不可避免的问题是,山、河、林、田、湖、草的主管部门各不相同,审计机构能否及时准确地获得相关数据尤为重要。 即使在收到数据后,也值得关注基层审计师是否具备相应的专业能力做出客观判断。

作为回应,条例明确规定,国务院和地方各级政府负责自然资源资产管理和生态环境保护的部门应加强跨部门联动,尽快建立自然资源资产数据共享平台,并向审计机构开放,为审计提供专业支持和制度保障,支持和配合审计机构开展审计工作。

专家建议,除了加强部门之间的联系外,政府还可以考虑综合利用科研院所等单位的专业人员参与相关审计项目,做好此次审计工作,督促领导干部打好“生态牌”,计算“生态账户”

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