未经招投标就上线 号称免费实则强制收费——国务院督查组核查山东济宁培训平台违规收费问题

时间:2019-09-27 来源:www.artfound.net

?中央反复强调加强微观经济主体的生命力,有效减轻有关市场经济主体的负担,开辟减税减费的“最后一英里”。 9月6日至7日,根据国务院第六届第六次超级市场监督检查组的检查报告,“互联网+监督”平台上的“山东省济宁市东山县大卡车司机接受手机客户培训违规收费”暗访。

检查组发现,一个名为“ Antu Gang”的培训应用程序仅由运输部门使用,没有招标,没有合作协议,也没有飞行员评估。幽灵文件“背书”已开始以强悍的方式进行在线收费培训。

随意加盖公章,“鬼文件”需要接受全面培训

济宁市凉山县的特种卡车数量超过50,000,有约12,000名卡车司机。凉山县某交通运输公司的一名卡车司机报告说,参加当地交通运输局组织的手机APP在线培训时,必须先交纳学费,每月缴纳24元。

检查组发现,济宁市交通运输局于今年1月14日发布《济宁市交通运输局关于在梁山县交通运输行业试点应用“济宁市交通运输安全培训管理服务平台”的通知》,建议重庆电信网络技术有限公司为交通运输业设立“济宁市交通运输安全培训管理服务”。济宁市厅。该平台要求不能参加离线培训的卡车司机,应选择远程网络安全教育培训系统“ Antu Help” APP进行在线培训,实现员工的充分参与。通知还明确指出,从今年2月至3月,将开始实施培训试用阶段,并将于4月1日在全市范围内实施。当地交通部门的反馈,培训尚未在城市进行。

检查组发现“安徒帮”已运作了8个多月。济宁市和凉山县交通局没有对运行情况进行评估和评估,完全偏离了通知中的“常规”。检查并告知“平台”安全教育和培训使用情况”“通过平台教育评估培训的有效性。”

检查组在7日的论坛上获悉,尽管通知书上盖有“济宁市交通局”的公章,但局局长和局副局长表示,他们确实做到了。对此事一无所知,相关负责人表示,该通知是在未征得局局长同意的情况下加盖公章的。更令人惊奇的是,秘书和副局长说:“我不知道在6日看到这样的通知。”

检查组认为,这份“鬼文件”的通知直接揭示了当地运输系统内部管理的混乱。

神秘APP取代了竞标确定平台。索赔是免费和强制性的。

检查组进一步了解到,早在一年多前发出通知,即2017年12月,济宁市和凉山县交通局负责人就开展了“对职工的教育培训”。凉山县交通企业”。代理商审查会议选择了神通公司来建立在线培训系统。

2018年1月6日,济宁市交通局在线协同办公系统由上述评审团发布题名,称“目前的在线培训系统已经成熟,培训内容实用,易操作。对从业者有利。参加”。

然而,据凉山县交通局的工作人员介绍,同年4月,凉山县交通局去临沂后“偶然地”发现了一个名为“安图岗”的在线培训应用程序。指示开发商向济宁市交通运输局申请在济宁的业务,并经市局批准。

几个月后,济宁市交通局未经严格招标就推翻了上次审议会议的结果,从未签署任何合作协议或合同,也没有进行横向比较分析。 “安图帮”取代了先前确定的培训平台,承担了免费建立“济宁市交通安全培训管理服务平台”的任务。

检查组证实,管理服务平台确实可以免费登录当地交通局。平台公司还在凉山县一所技校组织了151次免费线下培训。但是,卡车司机使用该应用程序参加培训,但它不是免费的。”只有确认网上支付成功,才可以开始在APP中学习并完成持续时间。每月学习时间不得少于2小时,每小时12元,“张姓货车司机说,司机们在天南海北附近跑过,几乎没有时间回去参加线下免费学习。“这不是我们必须为在线学习付费的变相形式吗?“

”根据“重庆”网络技术有限公司的官方网站信息,该公司的相关产品和解决方案已在全国22个省、自治区、直辖市进行了大规模应用,服务全国300多万人。在2018年的一篇微信公开文章中,该公司公开表示“政府认可并具有很强的公信力”,“平台付费用户已达到每年50万左右”。

督查组:坚决整改 打通减税降费“最后一公里”

经当地自查并反馈督查组,截至8月31日,“安途帮”已录入企业256家,参训人员7290人,共计收费314616元。

对此,当地在两份核查整改情况汇报中均表示,“培训系统运营商的收费标准是由厂商自行制定执行”“平台通过APP软件收费是平台自行确定的”。

督查组指出,济宁市、梁山县交通运输局的行为违背了中央下大力气减税降费、创造良好营商环境的决策部署,制定政策、出台文件把关不严、随意性强,造成变相强制收费,侵害了群众利益。督查组责成当地立行立改,要以务实措施坚决整改,打通减税降费“最后一公里”。

当地相关部门明确表示,对督查中发现的问题照单全收、深入反省、坚决整改到位。对已缴纳线上学习费用的,于9月10日前全部退还本人;立即停止交通运输从业人员线上教育培训,指导运输企业终止与培训平台的网络应用协议;尽快制定交通运输企业从业人员培训办法,采取更加灵活多样的培训方式,保证从业人员培训质量。

(责任编辑:李伟)

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